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京津冀协同重点项目与水环境建设在北京市的推进新举措
北京市政府近日召开常务会议,聚焦推动京津冀协同发展重点项目和水务规划优化,旨在通过深化招商引资加速区域一体化进程。会议审议了相关发展计划,强调协同发展核心任务和水资源安全保障重要性,为首都高质量发展注入新动能。 一、京津冀协同发展战略的背景和目标进一步强化。作为国家区域发展战略的关键部分,该战略旨在破解北京非首都功能集中矛盾,促进区域协调与平衡。2015年工作进展显示,基础设施互联互通建设取得突破,包括北京至河北多个城市的轨道交通项目完工,为区域资源流动奠定基础。产业转移园区在天津、河北等地加快建设,吸引企业入驻,带动跨区域产业链整合。这些举措旨在消除区域壁垒,形成统一市场,助力产业转型升级。 二、2015年工作成效受到肯定,并成为2016年重点部署的基石。通过持续推动产业疏解,北京已引导部分制造业企业转移到河北曹妃甸园区等周边区域,实现资源合理配置。交通网络优化完成关键节点工程,包括京津冀高速公路网互联互通段完工,降低物流成本。环保联防联控机制初显成效,例如京津冀空气质量联合监测平台上线,为区域生态修复提供支持。这些进展为后续招商引资创造有利环境,吸引更多企业投资新产业园区。 三、2016年任务明确为全面落实关键项目,需加强统筹协调和市场机制作用。任务清单涵盖交通一体化深化、产业对接加速和公共服务共享,通过强化市场资源配置减少政府干预,提升效率。例如,推动北京新机场周边综合开发项目,衔接河北空港经济区,吸引国内外资本参与建设;产业转移强调精准对接,引导北京市内优势企业与天津、河北形成联动集群,确保项目落地可持续。非首都功能疏解政策持续深化,聚焦减少核心区域负荷,同时优化产业结构,实现迁入企业稳定发展。 四、招商引资成为区域协作的核心环节,通过政策创新吸引外部资金。北京市整合市区资源,推出优惠措施支持跨区域项目,例如设立京津冀专项基金扶持创业企业,鼓励高新技术产业进驻河北雄安等新区。市场机制发挥主导作用,企业转移中引入公私合营模式,增强投资信心;政府角色转为服务监管,简化审批流程降低准入门槛。这些策略确保产业有序转移,同时培育新增长点,如新能源、环保技术领域投资增长明显,推动区域整体经济提升。 五、水务发展规划作为会议重点,突显水资源对城市发展的命脉作用。规划基于创新、绿色理念,聚焦补齐短板,例如提升北京供水保障能力,推广节水技术应用于城乡基础设施。全面落实最严格水资源管理制度,优化南水北调工程配套项目,解决水资源分布不均问题。机制创新强调智能监测系统建设,推动水治理现代化,确保首都水源安全。目标导向集中在降低地下水超采率,问题导向解决暴雨洪涝风险,保障生产生活需求。 六、区域交通和环保协调进一步加强,是协同发展的支撑条件。新规划强调铁路网扩展和智能交通系统升级,连接北京至雄安新区核心节点工程已启动,提升物流和人流效率。环保领域深化合作,联合京津冀边界区域防治污染项目,推广清洁能源应用,减少跨区生态影响。这些行动保障可持续发展,支撑招商引资成效转化为实际产业成果。 七、其他事项包括公共服务共建共享机制完善。教育医疗资源跨区流动政策优化,推动北京高等院校在河北设立分校区,缓解首都人口压力;社会保障网络互联互通试点工程启动,确保市民福利一体化。整个会议成果将定期监测评估,确保京津冀协同发展迈入新阶段,为区域繁荣贡献北京力量。
2025-09-08
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京津冀再生资源产业转移提速 定州基地成关键承接平台
京津冀协同发展战略迈出重要一步,三地再生资源产业转移近日正式进入提速阶段。作为区域协同发展的重点领域,北京市与河北省通过搭建产业对接平台,推动再生资源产业有序转移,为招商引资提供新机遇。河北定州北方再生资源产业基地凭借成熟的产业基础与规模优势,成为承接北京产业转移的核心载体,标志着京津冀绿色循环经济协同发展进入新阶段。 一、产业转移对接平台正式落地 为落实京津冀协同发展战略要求,北京市相关部门与国家级行业协会合作,在河北定州建立再生资源产业转移对接平台。该平台将统筹协调两地产业规划,重点解决企业转移过程中的政策衔接、产能匹配等关键问题。定州基地作为京津冀地区规模最大的再生资源产业集群,已形成废塑料、废橡胶、废旧金属等传统领域与电子废弃物、报废汽车等新兴领域协同发展的产业体系。 二、定州基地产业优势凸显 河北定州北方再生资源产业基地规划面积达万亩,依托当地三十余年产业积淀,构建了从回收分拣到精深加工的完整产业链。基地六大主导产业中,报废汽车拆解再制造、橡塑高值化利用等技术处于行业领先水平。目前年处理能力超百万吨,带动就业规模约十万人,为承接北京外溢产能提供了基础设施与人才支撑。 三、区域协同机制持续深化 京津冀三地通过建立跨区域环保标准互认、税收分成等制度创新,破解产业转移壁垒。北京市重点疏解再生资源初加工环节,保留研发设计等高附加值功能;河北省则通过土地、能耗指标倾斜支持定州等承接园区建设。这种“前端在京、后端在冀”的分工模式,既缓解了首都环境压力,又提升了区域资源循环效率。 四、绿色转型助推高质量发展 产业转移并非简单空间置换,而是技术升级的过程。定州基地引入智能化分选设备、低碳处理工艺,推动传统再生资源产业向节能环保领域延伸。目前基地内企业已开展新能源材料回收利用等试点项目,未来将形成京津冀循环经济技术创新策源地。 此次产业转移提速,标志着京津冀协同发展从基础设施联通向产业链深度协作转变。随着定州等承接平台功能不断完善,区域再生资源产业将实现从分散布局到集群发展的跨越,为全国区域协同发展提供示范样本。
2025-09-08
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津门能源集团筑牢京津冀协同发展基础赋能区域招商引资
在京津冀协同发展的国家战略指引下,天津能源集团以《规划纲要》为行动指南,深入推进绿色能源项目,优化本地能源底盘,强化区域合作与招商引资,为天津及周边地区高质量发展奠定坚实根基。通过系统性布局多源能源结构,集团积极提升服务保障能力,吸引多元投资,实现生态环保与民生福祉双赢。 一、优化电源供应体系 天津能源集团聚焦电源结构升级,实施多个关键项目以增强区域能源韧性。作为承接京津冀产业转移的关键一步,集团加快推进新型燃气热电厂建设,完善热电联产布局,为大型企业和产业园区提供稳定支持。同时,融入国家国际合作框架,开拓海外市场;参与南亚清洁能源供应体系,提升技术输出能力。通过这些举措,集团夯实本地电源基础,为招商引资创造良好环境,推动产业链上下游协同。 二、拓展多元化气源保障网络 在气源保障方面,集团强化上游多渠道协作,与国家级企业及区域伙伴深化合作,推动进津燃气管网互联互通。重点构建高压输配系统,加快“三横三纵”网络成型,打造覆盖全境的统一调度体系。同时,探索液化天然气多渠道供应模式,创新非常规燃气开发技术,增强储备与调峰能力。这一布局优化了天津工业及民用能源供应,吸引外部投资参与基础设施建设,为区域节能减排提供支撑。 三、推进清洁供暖与低碳发展 响应清洁能源政策要求,集团全面推进冬季清洁供热工程,落实主体责任与清单化管理模式。优化中心城区供热网络,联动滨海新区项目,实施多区域联网布局。在地热资源开发中,坚持可持续方针,整合小型地热井资源,扩大供热覆盖规模;同步推动再生能源技术应用,如太阳能光热系统和天然气分布式能源项目,提升清洁能源装机比例,减少区域污染排放,助推京津冀大气质量改善。 四、深化绿色能源创新与区域协同 集团持续探索综合能源示范项目,加快新能源技术推广,增强本地核心竞争力。通过优化地热供热模式,实施规模整合与生态保护措施,确保资源高效循环利用。在协同发展中,与京津冀晋地区深化能源共享机制,强化招商引资桥梁作用,吸引私营和公共资本投资清洁转型项目。这些行动体现集团对区域融合的战略布局,为天津能源底盘注入新动能,服务国家绿色发展战略大局。
2025-09-08
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北京大红门三地面辅料市场启动腾退 疏解与招商引资同步推进
近日,北京大红门地区疏解非首都功能工作取得实质性进展,大红门纺织市场、正天兴裘皮辅料批发市场、环球众人众轻纺市场正式启动关停腾退程序。作为区域内面辅料产业的核心聚集区,此次涉及的三大市场建筑面积约6万平方米,直接关联从业人员约3500人。通过政策引导、商户对接与招商引资协同发力,疏解办正推动商户向永清、沧州等承接地平稳过渡,助力区域功能优化与产业升级。 一、疏解背景:从"市场聚集"到"功能重塑"的必然选择 大红门地区作为北京传统商贸集散地,历经数十年发展,形成了以面辅料、服装批发为主的产业集群,一度成为北方地区面辅料供应的重要枢纽。但随着城市发展,市场聚集带来的交通拥堵、环境压力等问题日益凸显,与首都核心功能定位形成错位。此次三大市场腾退,是落实《京津冀协同发展规划纲要》中"疏解非首都功能"要求的具体举措,通过有序疏解低效能市场,为区域发展留出空间,推动从"商品交易"向"创新服务"的功能转型。 二、市场现状:3500名从业者的"过渡进行时" 此次启动腾退的三大市场,均位于大红门路沿线面辅料产业集中带,其中大红门纺织市场与环球众人众轻纺市场需在年内完成腾退,正天兴裘皮辅料批发市场则延至次年5月。作为产业链的关键环节,这些市场不仅承载着商户的经营生计,更关联着下游服装加工、零售等行业的供应链稳定。一位正在打包货物的商户表示,已跟随疏解办赴永清等地考察,"承接地的租金、物流配套是主要考量,目前还在对比不同区域的政策支持"。据了解,多数商户对疏解政策表示理解,但对客源稳定性、产业链衔接等问题仍有顾虑。 三、政府引导:从"政策宣传"到"精准对接"的全流程服务 为保障疏解工作平稳推进,大红门疏解办联合街道办组建专项工作组,通过"线上+线下"多渠道开展政策解读。在线下,工作组在市场显眼位置张贴公告,并逐户发放《致大红门商户的一封信》,详细说明腾退流程、补偿标准及承接地信息;在线上,通过建立商户微信群、开通咨询热线,实时解答经营迁移中的疑问。更值得关注的是,疏解办主动搭建对接平台,已组织商户赴永清、沧州、石家庄、白沟等地实地考察,"我们不仅提供地址,更会协调当地政府介绍税收减免、场地优惠等招商引资政策,帮助商户降低过渡成本",疏解办相关负责人表示。 四、承接地布局:京津冀协同下的"产业互补" 在疏解过程中,承接地的选择并非简单的"空间迁移",而是产业链的优化布局。永清作为距离北京最近的承接节点,依托京台高速等交通优势,规划了面辅料产业园区,重点承接北京转移的商贸资源;白沟则凭借成熟的箱包、服装产业链,为商户提供从原材料到成品销售的全链条配套;沧州渤海新区依托港口物流优势,着力打造区域性面辅料仓储集散中心。这些承接地通过差异化定位,形成与北京的产业互补,避免同质化竞争,为商户长期发展提供支撑。 五、区域规划:腾退后的"留白"与"升级" 随着三大市场腾退,大红门地区未来将如何发展?从北京市及丰台区发布的规划来看,疏解后的空间将重点用于补充公共服务设施、发展现代服务业及生态建设。例如,部分市场用地可能改造为社区便民服务中心、文化活动场所,或通过"留白增绿"提升区域环境品质。同时,针对保留的优质商贸资源,将推动其向"总部经济""展贸一体"转型,引入设计研发、品牌孵化等高端业态,实现从"传统批发市场"到"时尚产业服务中心"的跨越。 六、长效推进:从"单个市场"到"全域疏解"的系统部署 此次三大市场腾退并非孤立行动。据疏解办透露,除已启动关停的市场外,北方世贸轻纺城、京铁鸿都国际轻纺城等区域也已进入政策宣传阶段,整体面辅料市场疏解工作计划于2017年上半年全面完成。为确保疏解成效,相关部门建立了"一户一档"跟踪机制,对商户迁移进度、经营状况进行动态监测,同时与承接地政府建立定期沟通机制,协调解决物流、税务等跨区域问题。这种"疏解-承接-保障"的闭环管理,为全域市场疏解提供了制度支撑。 七、商户展望:在"变与不变"中寻找新机遇 面对疏解,商户们的选择呈现多元态势。部分经营时间较长、客户资源稳定的商户倾向于留在京津冀区域,"永清离北京近,老客户送货方便";也有商户计划向石家庄、沧州等地迁移,"那边租金成本更低,还能辐射华北其他省份"。一位经营裘皮辅料的商户提到,正天兴市场的延退期给了更多准备时间,"打算先在承接地设立分点,逐步转移订单,降低风险"。无论选择何处,商户们普遍期待承接地能提供持续的政策支持,"不仅是开业时的优惠,更希望有长期的产业链扶持,让我们能扎下根"。 此次大红门面辅料市场腾退,既是北京疏解非首都功能的具体实践,也是京津冀产业协同发展的缩影。通过政府引导与市场选择相结合,疏解不仅是空间的转移,更是产业生态的重塑。随着招商引资政策的落地与承接地配套的完善,商户将在新的布局中找到发展机遇,而大红门地区也将以更优化的功能定位,融入首都高质量发展大局。
2025-09-08
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顺义区多维度筑牢“两会”信访维稳屏障 优化区域发展环境
为保障区域“两会”顺利召开,营造安全稳定的社会环境,顺义区信访办立足工作实际,通过强化组织领导、细化方案落实、深化部门联动、畅通信息渠道等多项举措,全面夯实信访维稳根基,为区域经济社会发展及招商引资工作创造了和谐稳定的良好局面。 一、强化组织领导,构建全域联动工作体系 顺义区信访办高度重视“两会”期间信访维稳保障工作,将其作为重要政治任务来抓,第一时间成立由主要负责同志牵头的专项工作领导小组,全面统筹推进各项保障任务。领导小组下设四个专项工作组,分别为会场工作组、外围处置组、后勤保障组和接待协调组,各组明确职责分工,制定详细工作流程,确保责任到人、任务到岗。会场工作组重点负责“两会”会场内部的信访秩序维护、参会人员引导及现场突发情况的初步应对;外围处置组围绕会场周边重点区域开展巡查防控,及时发现并处置各类潜在风险隐患;后勤保障组负责物资供应、交通协调及工作人员的后勤服务,为整个保障工作提供坚实支撑;接待协调组则专门负责信访群众的接待、登记、引导和政策解释工作,确保群众诉求得到及时回应。通过构建“领导小组统筹指挥、专项工作组各司其职、全体人员协同作战”的工作格局,形成了横向到边、纵向到底的全域联动工作体系,为“两会”信访维稳保障工作的高效开展提供了坚强的组织保障。 二、细化方案预案,织密源头治理防护网络 为确保各项信访维稳措施落到实处,顺义区信访办结合区域信访工作特点和“两会”期间可能出现的信访形势,提前制定了针对性强、操作性高的专项工作方案。方案对信息预警、矛盾纠纷排查化解、应急处置等关键环节作出了明确规定,形成了一套完整的工作闭环。在信息预警方面,建立健全了区、镇(街道)、村(社区)三级信息排查报送机制,组织专人对重点领域、重点群体、重点人员进行全面摸排,及时掌握各类不稳定因素,做到早发现、早报告、早处置。同时,加强与相关部门的信息共享和分析研判,对可能引发信访问题的苗头性、倾向性信息进行综合评估,提前制定应对策略。在矛盾纠纷化解方面,坚持把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,组织信访干部深入基层一线,开展“大走访、大排查、大化解”活动,对排查出的矛盾纠纷实行台账式管理,明确化解责任主体、化解时限和化解措施,通过领导包案、会商研判、多元调解等方式,推动矛盾纠纷得到实质性解决。在应急处置方面,完善了突发事件应急处置预案,明确了应急响应流程、处置措施和责任分工,并组织开展了应急演练,提高了工作人员应对突发信访事件的快速反应能力和处置水平,确保一旦发生突发事件能够迅速响应、有效处置,最大限度减少负面影响。 三、深化联勤联动,筑牢会场内外安全屏障 顺义区信访办深刻认识到“两会”信访维稳工作的复杂性和艰巨性,积极加强与公安、安保、城管等相关部门的沟通协调,建立了密切配合、协同作战的联勤联动机制。在会场周边秩序维护方面,与公安部门共同制定了详细的安保方案,科学部署警力,加强对会场周边重点路段、重点部位的巡逻防控和交通疏导,严厉打击各类违法违规行为,确保会场周边治安秩序良好。同时,加强对会场入口的安全检查,严格落实安检措施,防止危险物品进入会场,保障参会人员的人身安全。在外围防控方面,与城管等部门密切配合,加强对会场周边流动摊贩、违规占道经营等行为的整治,维护良好的市容环境和交通秩序。此外,建立了联席会议制度,定期召开工作协调会,通报工作进展情况,分析研判信访形势,研究解决工作中遇到的困难和问题,形成了齐抓共管、综合治理的强大工作合力。通过各部门的密切配合和协同作战,有效筑牢了“两会”会场内外的安全屏障,为“两会”的顺利进行提供了坚实的安全保障。 四、畅通信息渠道,提升应急处突响应效能 为确保“两会”期间信息传递及时、准确、畅通,顺义区信访办进一步加强了对接沟通工作,建立了多维度、立体化的信息沟通渠道。纵向方面,加强与市信访办、各镇(街道)信访部门的联系,及时传达上级工作部署和会议精神,准确掌握基层信访动态和不稳定因素;横向方面,加强与公安、应急管理、人社、住建等重点部门的信息共享和业务协同,建立了信息互通、资源共享的工作平台,实现了各类信访信息的实时传递和快速处置。同时,设立了“两会”期间信访值班电话和专门的接待场所,安排专人24小时值守,确保群众信访渠道畅通无阻。对于群众反映的信访问题,严格落实首接负责制,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,及时转交相关责任单位办理,并跟踪督办,限期反馈办理结果。针对突发事件,建立了快速响应机制,一旦发生突发信访事件,相关负责人和工作人员能够第一时间赶赴现场,迅速开展疏导、劝解和处置工作,防止事态扩大升级。通过畅通信息渠道和提升应急处突响应效能,确保了“两会”期间各类信访问题得到及时、妥善解决,维护了社会和谐稳定。 顺义区信访办通过上述四项措施的有效落实,在“两会”期间实现了信访形势总体平稳、社会秩序和谐稳定的工作目标,为“两会”的胜利召开提供了坚强有力的信访保障。下一步,顺义区信访办将认真总结经验,不断完善工作机制,持续加强信访维稳工作,为区域经济社会高质量发展营造更加安全稳定的社会环境。
2025-09-08
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北京经开区康复医院正式纳入医保定点 优化区域医疗服务
北京经济技术开发区第六家医保定点医疗机构——康复医院近日正式启用医保结算服务,标志着区域康复医疗服务进入医保时代。作为专科医院,该院无需选择即可直接持卡就医,此举不仅完善了区域医疗保障网络,更通过优化民生服务环境,为招商引资和产业发展营造了更优生态。 一、医保服务正式启用,开启康复医疗新篇章 康复医院作为北京经济技术开发区新增的医保定点医疗机构,经过前期严格的现场验收、签署定点医疗机构服务协议、领取相关设备及开通医保持卡实时结算功能等流程,已全面具备医保结算服务条件。首位持社保卡就医的患者顺利完成结算,标志着医院医保服务正式落地。医院引入的医保系统由国家康复辅具研究中心附属康复医院首次应用,为医保结算的精准高效提供了技术支撑,医院工作人员在操作过程中也完成了从陌生到熟练的转变。 二、专科医院优势凸显,提供便捷就医体验 作为专注于康复医疗的专科医院,康复医院在纳入医保定点后,凭借其专科属性为患者提供了无需选择即可直接持卡就医的便利服务,大幅简化了传统就医流程中选择定点机构的环节。居住在医院附近的居民表示,此前因康复治疗需前往其他医保定点机构,不仅距离较远,报销流程也相对复杂,如今家门口的专科医院能够使用社保卡,极大节省了时间和经济成本,解决了康复就医的一大难题。 三、区域医保网络持续完善,民生保障再升级 目前,北京经济技术开发区共有六家医保定点医疗机构,除康复医院外,还包括同仁医院南院、振国医院、天宝园五里一区社区卫生服务站、林肯公园社区卫生服务站及亦庄医院。其中,同仁医院南院、振国医院与康复医院一样,均为无需选择即可直接持卡就医的机构,进一步扩大了区域内便捷就医的覆盖范围。此前,北京市人力社保局公布的相关医疗保险定点医疗机构名单中,北京经济技术开发区数字电视产业园社区卫生服务站及北京军海医院也位列其中,目前两家机构正在推进验收工作,验收合格后将陆续对外提供持卡就医服务。 四、医疗配套优化助力区域发展,招商引资添动能 医保定点医疗机构的增加,是北京经济技术开发区完善医疗保障体系、优化民生服务的重要举措。区域医疗资源的丰富,尤其是康复医疗这类专业服务纳入医保,不仅解决了居民康复治疗的报销问题,更提升了区域公共服务水平。对于企业而言,完善的医疗配套能够增强对人才的吸引力,稳定员工队伍,为招商引资创造更好的营商环境,让企业在发展过程中更无后顾之忧。 五、技术赋能医保服务,保障结算高效精准 康复医院应用的医保系统是国家康复辅具研究中心附属康复医院首次推广使用的创新系统,该系统整合了康复医疗特色与医保结算要求,能够精准匹配康复项目与医保目录,实现诊疗项目、药品、费用结算的实时核对与反馈。这种技术支撑不仅提升了结算效率,也降低了人工操作误差,确保医保基金安全规范使用,让患者在就医过程中感受到更便捷、透明的医保服务。 六、政策支持推动医疗资源均衡布局 北京市人力社保局持续推进医保定点医疗机构扩面工作,旨在优化医疗资源配置,提升基层和专科医疗服务的保障能力。北京经济技术开发区作为产业聚集区域,随着人口增长和产业发展,对医疗服务的需求日益多元化。康复医院纳入医保定点,是落实北京市医疗保障政策、完善区域医疗服务体系的具体体现,填补了区域内康复医疗医保服务的空白,推动医疗资源向专业化、精准化方向发展。 七、未来服务规划:拓展康复项目,提升保障水平 康复医院表示,将以纳入医保定点为契机,进一步完善康复医疗服务体系,增加康复治疗项目,提升服务质量。针对术后康复、慢性病康复、老年康复等重点人群,医院计划推出个性化康复方案,并逐步将更多康复项目纳入医保报销范围,减轻患者经济负担。同时,医院将持续优化医保结算流程,加强与医保部门的对接,确保医保政策精准落地,让患者享受更便捷、高效的医疗服务。 八、居民与企业反响积极,民生获得感显著增强 医保服务的开通得到了北京经济技术开发区内居民和企业的广泛认可。居民认为,家门口的专科医院纳入医保,解决了康复治疗报销难、就医远的问题,尤其是对于行动不便的康复患者来说,极大提升了就医便利性;企业则表示,区域医疗配套的完善有助于提升员工幸福感和归属感,对稳定员工队伍、吸引人才起到积极作用。部分企业提到,员工康复需求得到更好保障,能够有效提升团队凝聚力和工作效率,为企业发展注入更多活力。 九、区域医疗协同发展,构建优质服务网络 随着康复医院等医保定点医疗机构的增加,北京经济技术开发区已形成包含综合医院、专科医院、社区卫生服务站在内的多层次医疗服务网络。其中,同仁医院南院、振国医院与康复医院均为无需选择即可直接持卡就医的机构,居民可根据自身需求就近选择。后续,数字电视产业园社区卫生服务站与北京军海医院在验收合格后也将加入医保定点行列,进一步织密区域医保服务网络,为居民提供更加多元的就医选择。 十、医保服务规范化管理,确保基金安全运行 为确保医保基金安全运行,康复医院已建立健全医保管理制度,加强对医务人员的医保政策培训,规范医疗服务行为。医院将严格执行医保目录和支付标准,加强处方审核和费用管控,杜绝违规报销行为。同时,医院将定期开展医保自查自纠工作,配合医保部门的监督检查,确保医保基金用在实处,切实保障参保人员的合法权益。 十一、助力区域产业升级,营造宜业宜居环境 医疗保障是民生之基,也是区域发展的重要软实力。北京经济技术开发区通过持续完善医保定点服务,不断优化民生服务供给,为区域产业升级和招商引资创造了良好环境。优质的医疗配套能够吸引更多高新技术企业和人才落户,形成“产业发展-人才集聚-民生改善”的良性循环,推动区域向更高质量发展迈进。康复医院医保服务的启用,正是这一发展理念的生动实践,为区域营造宜业宜居环境增添了重要砝码。
2025-09-08
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京冀林业碳汇交易突破7万吨 跨区域协同激活生态资本
北京与河北通过碳排放权交易市场建设创新协同发展模式,依托碳汇交易机制成功吸引社会资本投入林业生态项目开发。两地在跨区域碳市场框架下完成7万吨林业碳汇交易,为生态产品价值实现开辟新路径,同时促进重点排放单位深化节能减排改造,初步形成市场驱动减碳的良性循环机制。 一、市场机制创新引领区域协同减排 作为全国首个跨省域碳排放权交易体系,北京与河北在制度设计中突破行政分割限制。该试点创新性建立"基础配额+区域调节因子"的双层分配机制,在参照国家行业基准值基础上,针对京冀产业转移实际增设调节系数。交易系统实现两地注册登记系统无缝对接,开发林业碳汇项目优先准入通道。此举既保障市场流动性,又推动河北生态资源与北京资本技术高效对接。 二、林业碳汇项目撬动绿色资本 试点明确将林业碳汇纳入跨区域抵消范畴,创新开发符合北方地区特点的碳汇方法学。截至当前,河北承德、张家口等地累计开发储备碳汇林25万亩,经核证的7万吨碳汇量已完成交易流转。项目设计突出生态修复和农户增收双重效益,要求不低于30%交易收益反哺当地社区,在塞罕坝林区等地实践形成"碳汇造林-碳资产开发-市场交易-收益分成"的完整产业链。 三、碳价稳定机制凸显市场信心 北京环交所构建多维度的市场调控工具箱,包括设置10%涨跌幅限制、建立机构投资者准入制度、实施配额拍卖回购等稳定措施。交易数据显示,京冀碳市场连续三个周期价格维持在合理区间,与同期其他试点相比波动率降低60%以上。稳定的价格信号有效引导控排企业制定中长期减排规划,目前北京重点排放单位已投入8.5亿元升级低碳技术。 四、协同监管保障市场有效运行 两地生态环境部门建立联合执法机制,统一核算标准并交叉核查排放数据。创新实施"黄橙红"三级预警制度,对临近履约期企业分级提醒;开发电子履约系统实现跨部门数据共享,履约周期缩短至15个工作日。当前市场参与主体达400余家,年度履约率连续达到百分百水平,较市场运行初期监管效率提升两倍。 五、制度创新服务双碳战略实施 跨区域交易机制打通要素流动堵点,北京累计引导12亿元绿色资本投向河北能效提升项目,推动唐山钢铁企业完成超低排放改造,保定汽车制造厂建成分布式光伏电站。实践表明市场机制可有效提升减排成本效率,两地单位GDP二氧化碳排放较市场启动前下降23%。该试点经验已纳入全国碳市场建设参考方案,其制度框架为建立全国统一大市场提供重要实践支撑。 六、生态协同构建绿色发展格局 通过碳汇交易纽带,北京与河北探索建立多元化生态补偿机制。在潮河、白河流域实施"固碳增汇-水质改善"协同项目,实现林业碳汇收益反哺水源涵养区建设。同步推进碳普惠机制,将公众低碳行为产生的碳减排量纳入区域交易体系,推动形成"政府引导、市场运作、公众参与"的区域协同降碳新模式,为城市群绿色发展提供制度创新范本。
2025-09-08
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津冀五高新区联动对接中关村 共建京津冀创新产业集群
京津冀地区五家国家级高新区近日启动深度合作,通过招商引资与资源整合,将联合构建跨区域创新产业高地。根据规划,各方将围绕首都科技资源对接、产业协同布局、科技成果转化等领域展开合作,形成"1+X"联动发展体系,推动京津冀创新链与产业链深度融合。 一、构建多层次合作框架 参与合作的高新区包括石家庄、保定、廊坊、唐山及天津滨海新区等五个国家级高新区。目前已达成三项核心机制:建立常态化联席会议制度,每季度轮值召开协调会议;设立跨区域工作专班,负责具体项目对接;制定产业地图指引,明确各园区主导产业方向。其中,石家庄高新区重点发展生物医药,保定聚焦电力智造,廊坊主攻新一代信息技术,唐山专精智能装备,天津滨海新区培育航空航天产业集群。 二、深化首都资源对接 五地将联合搭建"中关村+"合作平台,重点承接北京科技创新溢出效应。具体措施包括:共建离岸创新中心,吸引北京研发机构设立分支机构;开通科技成果直通车,定期组织北京高校成果路演;设立联合创新基金,支持跨区域产学研项目。2023年以来,已推动12个北京科技项目在津冀高新区落地转化,涉及人工智能、新材料等领域。 三、优化产业协同布局 通过建立"总部+基地""研发+生产"的跨区域合作模式,形成梯度分工体系。石家庄与北京共建生物医药CMO平台,保定承接新能源电力检测中心,廊坊建设数字经济协同示范区。统计显示,五地高新区已联合申报7个国家级产业创新中心,组建3个跨区域产业技术创新联盟。 四、强化开放创新合作 建立"五区联动"参展机制,联合参与国际高端展会。2024年将组团参加全球工业博览会、世界人工智能大会等国际展会,并共同举办京津冀国际科技创新论坛。同时与长三角G60科创走廊、粤港澳大湾区建立常态化交流机制,推动创新要素跨区域流动。 五、完善服务支撑体系 五地统一制定高新技术企业互认标准,实现科技资质跨区域通用。共建共享大型科研仪器设备库,累计开放价值超过20亿元的科研设施。联合设立人才创新驿站,为跨区域工作的高层次人才提供住房、子女入学等配套服务。 此次合作标志着京津冀协同发展进入创新要素深度整合新阶段。通过打破行政壁垒,构建跨区域创新共同体,将有效提升京津冀整体产业竞争力,为全国区域协同发展提供示范样本。
2025-09-08
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京华聚智共绘再制造蓝图 产业创新蓄力绿色转型
2015年,北京召开再制造产业发展研讨会,聚焦内燃机产业绿色升级,旨在深化政策落地与技术协同。本次会议由行业协会牵头,联合制造企业、科研机构等多方力量,通过搭建技术交流与招商引资平台,推动再制造产业链资源整合,为产业规模化、标准化发展注入新动能。 一、政策引领:顶层设计驱动产业升级 2015年是国家实施《内燃机再制造推进计划》的关键年。工业和信息化主管部门明确提出,再制造产业需纳入循环经济战略框架,通过财税激励、标准规范等举措引导技术升级。统计显示,在政策推动下,国内再制造产能较前期提升约30%,覆盖汽车、船舶、工程机械等核心领域,逐步形成“资源—产品—再生资源”闭环体系。 二、技术攻坚:自主创新突破行业瓶颈 研讨会上,学界与企业代表聚焦三大技术痛点: 1. 绿色清洗工艺:突破传统化学清洗污染瓶颈,研发微粒喷砂、激光清洗等低碳技术,降低能耗50%以上; 2. 逆向物流体系:建立覆盖华东、华北的回收网络试点,实现旧件溯源管理,物流成本压缩20%; 3. 智能再制造装备:如清华大学开发的等离子熔覆设备,修复件强度达新件95%,成本仅60%,填补国内技术空白。 三、生态共建:全链条协作激活市场 跨行业联动成为会议共识。工程机械领域率先建立“以旧换再”商业模式,三一重工等企业通过再制造整机销售,降低用户购机成本40%;农机再制造在黑龙江农垦区推广,年处理旧发动机超万台;标准体系建设方面,发布《内燃机再制造产品技术规范》等6项行标,推动产品认证与国际接轨。 四、挑战透视:破局低认知与逆向短板 尽管产业规模突破百亿,但调研揭示深层次问题: - 社会认知不足:超60%终端用户误认再制造品为“翻新二手货”; - 回收网络薄弱:县域旧件回收率不足15%,制约原材料供给; - 立法滞后性:再制造产品流通监管法规尚未全覆盖,影响市场信心。 五、路径规划:产城融合锚定未来 基于试点经验,北京亦庄开发区等园区形成可复制范式: 1. 构建“产学研用”综合体:设立再制造技术孵化园,提供检测认证、金融租赁等一站式服务; 2. 政企协同招商:对入驻再制造企业给予土地租金减免,吸引20余家核心技术企业落户; 3. 国际协作升级:引进德国报废汽车拆解技术,建立中欧再制造联合实验室,加速技术本土化进程。 结语 2015年研讨会标志着再制造产业从“单点突破”迈向“系统作战”。随着技术标准完善、市场机制成熟及全球经验融合,这一绿色产业正加速成为制造业转型的核心引擎,为资源集约型社会提供中国方案。
2025-09-08
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京冀联手打造永清新亦庄 高新区招商引资启新程
作为京津冀协同发展国家战略的重要实践,河北省廊坊市、北京经济技术开发区与大兴区合作共建的北京亦庄·永清高新区正加速推进,通过明确产业定位、强化区域协同、创新管理机制,招商引资工作取得实质性进展,首批承接北京产业转移的项目已开工建设,计划用10年时间打造升级版“新亦庄”,为区域经济高质量发展注入新动能。 一、战略定位:京津冀协同发展的产业承接新载体 北京亦庄·永清高新区的设立,是落实京津冀协同发展战略、疏解北京非首都功能的具体举措。该高新区立足河北省廊坊市永清县的区位优势,依托北京经济技术开发区(亦庄)的产业基础和创新资源,以及北京市大兴区的协同支持,旨在构建“亦庄研发+永清转化”的产业协同模式。作为河北省政府批复的省级高新区,其核心定位为“亦庄产业新空间,廊坊发展新引擎”,重点承接北京优质产业转移,推动区域产业链互补与升级,助力缓解北京“大城市病”,实现京冀两地资源优化配置。 二、产业方向:聚焦两大主导产业构建现代产业体系 高新区面向全球开展招商引资,明确以互联网+智能制造和电子商务为两大主导产业,与亦庄现有产业形成有效互补。其中,互联网+智能制造领域重点承接智能装备、工业互联网平台等项目,电子商务领域则聚焦跨境电商、数字贸易等新业态。首批启动建设的项目中,多个源自亦庄的总部及研发中心,将在高新区实现孵化与产业化发展,涵盖生物医药、新材料、都市服务业、创新平台等多个领域,形成多元化产业布局,为区域产业结构优化提供支撑。 三、建设进展:规划编制完成 项目落地成效初显 目前,高新区总体规划和产业规划已基本编制完成,为后续建设提供了清晰指引。在项目落地方面,招商引资成果逐步显现,已签约落地21个项目,同时筛选储备约120个意向项目,形成“建设一批、储备一批”的良性发展态势。首批7个开工项目总占地1160亩,总投资约100亿元,预计投产后年税收可达10亿元以上,将为当地带来显著的经济和社会效益,推动产业集聚效应初步形成。 四、协同机制:创新管理模式保障高效发展 为确保京冀两地资源高效整合,高新区创新实行两地干部交叉任职、合署办公的管理模式,打破行政区划限制,实现政策协同、服务协同与产业协同。这种跨区域合作机制,既保障了北京优质产业资源的有序转移,又充分发挥了河北在土地、劳动力等要素方面的优势,为高新区的快速发展提供了体制机制保障,成为京津冀协同发展中跨区域合作的典型范例。 五、未来目标:打造10万级产业人口新城 根据2020年总体规划,高新区计划通过10年建设,打造成为产业特色鲜明、创新能力突出、城市功能完善的升级版“新亦庄”。届时,园区将容纳10万至15万产业人口,不仅承接北京非首都功能产业,还将同步承接相关人口疏解,实现产城融合发展。通过持续优化营商环境、强化招商引资力度、完善基础设施配套,高新区有望成为廊坊市经济发展的新增长极,为京津冀协同发展提供可复制、可推广的实践经验。
2025-09-08
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